当前的国际产业结构调整和产业转移所形成的全球贸易格局是“美欧生产高端，在贸易平衡基础下，亚洲生产低端”，亚洲作为“世界工厂”和“加工中心”处于全球产业链的下端。如今中国的主要贸易结构和模式是：大量进口东盟、日本、韩国等国家的原材料、半成品和零部件，经过加工组装后再向欧盟、美国等地出口。而柬埔寨由于其国内廉价的劳动力成本，同样处于全球产业链的下端，因而两国在对外出口结构上具有一定的相似性，有一定的竞争关系，制约了中柬双边贸易发展，同时柬埔寨也是典型外向经济，就是当美欧的加工厂，本国人一件水布，当衣服又当浴巾，全民流行用美元，这种内需及其不强的市场，外贸企业也是给柬埔寨加工厂提供配套服务。

柬埔寨落后的基础设施水平严重制约了其工业和农业的发展。就柬埔寨农业而言，目前只有 48％的农田能够得到有效的灌溉，落后的机械化水平、农业技术以及基础设施严重制约着柬埔寨农业的发展。社会基础设施如通讯、交通等的不发达同样制约着柬埔寨工业的发展。而滞后的航运，铁路，公路设施及能力制约了柬埔寨各方面的经济发展。在柬埔寨未来的改革和发展过程中，如何筹集资金，加大对基础设施的建设和重建是柬政府要面对的一个重要问题。企业生产所需要的道路、交通、供水、电力都未能得到有效的满足。由于较高的水、电成本，不便的交通条件增加了企业的运营成本，尤其是电力供应、道路交通、水利建设、农业开发等方面得不到快速的发展。以电力为例，柬埔寨国家电网没有跨省的电力传输系统。电力供应不足、不平衡，导致柬的电费比邻国高出数倍，也造成各行各业的运作成本高昂，直接限制了经济的发展和产品的竞争力，影响了柬埔寨商品的出口结构和发展方式。而在柬埔寨投资水电站，又面临成本过高的风险，除了投资基础设施和机组外，还要自己铺设输电线路。近年来有许多国外公司到柬埔寨寻求建设水电站，但经过考察后都不了了之，这样就限制了柬埔寨吸引投资的能力。落后的基础设施条件，使得柬埔寨在出口贸易中增加了出口产品的成本，在向中国出口商品的过程中，与其他国家同类产品相比处于不利地位，如果能够有效解决这一问题，既会提高中国自柬埔寨进口商品的数量，同时也将增加中柬双边贸易量。

柬埔寨残缺的工业结构和不完善的工业体系制约了其经济的发展。柬埔寨制造业水平落后，只能生产食品、日用品等产品。在服装行业，柬埔寨的技术，生产成本都不具备优势，因而在全面开放的世界纺织品贸易中，与一些发展中国家相比处于不利位置，而且还面临逐渐增加的成本以及生产线延误等问题。如何找到并创造制造优势，仍然是亟待解决的问题。同时在农业方面，如大米、木薯等，柬埔寨由于加工技术和贮存条件的限制，只能把这些优秀的农产品先出口到临国越南、泰国等，然后再由越南、泰国出口到中国，这样既减少了中国自柬埔寨进口贸易额，同时也减少了中柬双边贸易额。